近期,中國消防協(xié)會(huì )發(fā)布公告(中消協(xié)〔2024〕58號),團體標準《大型群眾性活動(dòng)消防安全評估》(標準編號:T/CFPA 035-2024),已于2024年7月19日正式發(fā)布,將于2024年11月1日正式實(shí)施。
團體標準《大型群眾性活動(dòng)消防安全評估》填補了國內空白。目前,國內有公安部頒布的《火災高危單位消防安全評估導則》,行業(yè)標準《人員密集場(chǎng)所消防安全評估導則》( XF/T1369-2016)和《單位消防安全評估 》(XF/T3005-2020)等相關(guān)標準,但沒(méi)有針對大型群眾性活動(dòng)消防安全評估的標準,團體標準《大型群眾性活動(dòng)消防安全評估》的發(fā)布實(shí)施,填補了大型群眾性活動(dòng)消防安全評估標準的空白。
團體標準《大型群眾性活動(dòng)消防安全評估》的發(fā)布意義重大,影響深遠。該標準與消防安全相關(guān)國家現行標準協(xié)調一致,為規范消防技術(shù)服務(wù)機構對大型群眾性活動(dòng)的消防安全評估,提高大型群眾性活動(dòng)的消防安全水平,具有重要的意義。標準的頒布實(shí)施將有效提高大型群眾性活動(dòng)消防安全評估的規范性,為大型群眾性活動(dòng)的安全舉辦提供更有力的保障。社會(huì )單位通過(guò)全面、規范、有序地評估,查找相關(guān)消防安全隱患和問(wèn)題,能有效保障大型群眾性活動(dòng)的安全舉辦。
標準編制組專(zhuān)家經(jīng)驗豐富。該標準由中國消防協(xié)會(huì )實(shí)體機構北京曉安消防科技服務(wù)有限公司為主編單位牽頭編制。標準編制組成員來(lái)自消防救援隊伍、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)院校和科研機構、消防技術(shù)服務(wù)機構等類(lèi)型的單位。均具有多年消防工作經(jīng)驗,長(cháng)期從事防火監督、防火檢查、消防驗收、作戰訓練、設備維護、隊伍管理及消防專(zhuān)業(yè)教學(xué)研究等工作。編寫(xiě)組成員高級職稱(chēng)38人,中級職稱(chēng)15人,一級注冊消防工程師 11人。這些專(zhuān)家把多年的消防安全評估經(jīng)驗都融入到標準中,使標準更具有可操作性。
標準編制過(guò)程嚴謹。標準編制嚴格遵循《團體標準管理規定》和《中國消防協(xié)會(huì )團體標準制修訂工作程序(試行)》、《中國消防協(xié)會(huì )團體標準管理辦法(試行)》等文件要求,按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草,完成了立項、公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家評審、報批等工作環(huán)節,并在專(zhuān)家審查后進(jìn)行了標準的驗證試用工作,保證了團體標準的科學(xué)適用。
標準內容豐富,符合大型群眾性活動(dòng)實(shí)際。大型群眾性活動(dòng)具有規模大、臨時(shí)性、涉及人員多、協(xié)調難等特點(diǎn)。本《標準》在制定中廣泛調研和分析國內外相關(guān)資料,結合我國消防工作的實(shí)際情況和經(jīng)驗,參考國家最新法律、法規、標準和規范,充分考慮與我國現行標準的銜接和配套,在汲取了《建筑防火通用規范》和《消防設施通用規范》等新標準技術(shù)要求的基礎上,提出了大型群眾性活動(dòng)消防安全評估的內容、程序和方法。該標準包括以下主要內容:范圍、規范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般規定、評估程序、 評估內容和方法、評估結論分級、評估報告與評估檔案。其中評估內容和方法章節分為消防安全管理單元、建筑防火單元、消防設施與器材單元、應急疏散與滅火救援單元、電氣防火單元等五個(gè)評估單元;是標準的核心部分,借鑒《單位消防安全評估 》標準評估內容的基礎上,增加了應急疏散與滅火救援單元和電氣防火單元,使評估內容更加符合大型群眾性活動(dòng)消防安全評估的實(shí)際。
標準具有一定的國際先進(jìn)性。標準在制定過(guò)程中,通過(guò)一些公開(kāi)渠道查閱國際相關(guān)標準,參考了德國、韓國、美國、日本等國家和地區,不同形式、內容的大型活動(dòng)消防安全及其評估工作的標準規范,尤其是借鑒了德國內容詳實(shí)、操作具體的大型活動(dòng)評估要求。編制組對獲取的資料進(jìn)行了學(xué)習研究,結合我國國情予以簡(jiǎn)化和歸并,借鑒采納到我們的標準中,使標準更加實(shí)用、操作性強。
(審批:牛躍光 審核:李國華 編輯:尹茂盛)