(科協(xié)辦發(fā)學(xué)字〔2017〕13號)
各全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì ):
為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》和《科協(xié)系統深化改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步規范青年人才托舉工程項目的實(shí)施,經(jīng)中國科協(xié)九屆書(shū)記處二十一次會(huì )議審議通過(guò),現將《中國科協(xié)青年人才托舉工程管理辦法》和《中國科協(xié)青年人才托舉工程實(shí)施細則》印發(fā)你們,請遵照執行。
中國科協(xié)辦公廳
2017年3月30日
中國科協(xié)青年人才托舉工程管理辦法
第一章總則
第一條 為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》和《科協(xié)系統深化改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步規范青年人才托舉工程項目的實(shí)施,根據《中國科協(xié)項目管理辦法(試行)》及相關(guān)法律法規,制定本辦法。
第二條 本項目的宗旨是引導、支持中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )(含學(xué)會(huì )聯(lián)合體,以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國學(xué)會(huì ))探索創(chuàng )新青年科技人才選拔培養機制,不拘一格地發(fā)現和扶持有望成為未來(lái)科技領(lǐng)軍人物的優(yōu)秀青年人才脫穎而出,為建設世界科技強國、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供人才保障。
第三條 本項目每年評選確定一批全國學(xué)會(huì ),并通過(guò)他們選拔一批32歲左右的青年科技工作者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被托舉人)進(jìn)行連續3年穩定的資助培養。
第四條 地方科協(xié)、高??茀f(xié)、特殊科技領(lǐng)域的實(shí)施辦法另行制定。
第二章基本原則
第五條 堅持同行專(zhuān)家遴選。本項目依托同行專(zhuān)家遴選被托舉人。每位被托舉人至少經(jīng)3位同行專(zhuān)家評議并同意推薦,其中至少2位同行專(zhuān)家與被托舉人具有相同研究領(lǐng)域。
第六條 堅持大平臺培養。本項目在培養時(shí)充分依托全國學(xué)會(huì )的學(xué)術(shù)交流平臺、科技創(chuàng )新平臺、國際合作平臺、職業(yè)發(fā)展平臺和跟蹤服務(wù)平臺,為被托舉人成長(cháng)成才創(chuàng )造條件。
第七條 堅持精準托舉。本項目根據青年科技工作者的成長(cháng)成才需要,為被托舉人提供精準的托舉服務(wù);主要資助有基礎有潛質(zhì)的基層一線(xiàn)優(yōu)秀青年科技工作者,已經(jīng)入選各類(lèi)國家人才項目的青年科技工作者一般不作為被托舉人人選。
第八條 堅持多樣性發(fā)展。本項目鼓勵全國學(xué)會(huì )針對不同學(xué)科領(lǐng)域的人才特點(diǎn),設計特色鮮明、形式多樣的青年科技人才選拔培養方案,為國家科技創(chuàng )新人才培養探索經(jīng)驗模式。
第三章職責與分工
第九條 中國科協(xié)相關(guān)部門(mén)負責項目的總體策劃、統籌協(xié)調、組織實(shí)施、監督考核等工作;獲批準立項的全國學(xué)會(huì )作為項目實(shí)施單位負責項目具體實(shí)施工作。
第十條 項目實(shí)施單位主要任務(wù):
(一)指導幫助被托舉人制定培養計劃;
(二)為被托舉人搭建培養平臺;
(三)保障項目按計劃實(shí)施,并做好項目的總結工作;
(四)接受中國科協(xié)的監督,并按要求提供項目相關(guān)材料。
全國學(xué)會(huì )聯(lián)合承擔項目的,由牽頭學(xué)會(huì )負責項目的實(shí)施工作。
第十一條 被托舉人的主要任務(wù):
(一)制定個(gè)人成長(cháng)發(fā)展規劃及經(jīng)費使用計劃;
(二)積極主動(dòng)落實(shí)培養計劃;
(三)及時(shí)反饋個(gè)人成長(cháng)情況;
(四)按要求完成中國科協(xié)和項目實(shí)施單位布置的有關(guān)工作。
第四章申報與立項
第十二條 中國科協(xié)每年上半年啟動(dòng)申報工作。
第十三條 全國學(xué)會(huì )自愿申報,存在內部治理不規范、履職不力、組織渙散等情況的無(wú)申報資格。
第十四條 中國科協(xié)設立評審工作領(lǐng)導小組,組建評審專(zhuān)家委員會(huì ),組織項目評審工作,確定項目實(shí)施單位。
第十五條 項目實(shí)施單位以簽署年度項目合同書(shū)方式明確工作任務(wù)。
第五章實(shí)施與監管
第十六條 項目實(shí)施單位按照事先宣傳發(fā)動(dòng)、多渠道推薦、同行專(zhuān)家評議的程序和要求產(chǎn)生被托舉人人選,面向社會(huì )公示無(wú)異議后報中國科協(xié)。女性或醫學(xué)領(lǐng)域的被托舉人年齡可適當放寬1-2歲,需報中國科協(xié)批準。
第十七條 中國科協(xié)對被托舉人人選進(jìn)行審核、公示,無(wú)異議后確定被托舉人名單。
第十八條 中國科協(xié)對項目實(shí)施情況進(jìn)行年度檢查評估,及時(shí)總結工作經(jīng)驗和成效,發(fā)現和解決問(wèn)題,指導工作正常有序開(kāi)展。
第十九條 中國科協(xié)對項目實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行監督檢查,對被托舉人學(xué)術(shù)行為軌跡進(jìn)行跟蹤評估。
第二十條 項目實(shí)施單位應明確責任分工,完善工作機制,加強工作協(xié)調,為項目完成提供必備條件,確保項目順利實(shí)施。
第二十一條 項目實(shí)施單位如對實(shí)施計劃進(jìn)行重大調整,須書(shū)面報告中國科協(xié)批準。
第六章經(jīng)費
第二十二條 項目經(jīng)費來(lái)源包括中央財政撥款和社會(huì )募集。鼓勵全國學(xué)會(huì )多渠道募集項目經(jīng)費。
第二十三條 項目經(jīng)費分年度劃撥,資助標準由中國科協(xié)根據實(shí)際情況制定。
第二十四條 項目經(jīng)費用于被托舉人學(xué)術(shù)成長(cháng)過(guò)程中所發(fā)生的各項直接支出,不得被項目實(shí)施單位截留或挪用,不得用于項目實(shí)施單位的基本建設、對外投資、罰款、捐贈、工作人員工資及福利等。
第二十五條 項目實(shí)施單位須按中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》和本辦法制定經(jīng)費使用管理辦法,按照項目合同書(shū)約定完成經(jīng)費執行。
第二十六條 被托舉人對項目經(jīng)費有自主支配權,須結合個(gè)人培養計劃合理安排經(jīng)費使用。
第二十七條 中國科協(xié)對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行管理監督。
第七章結項與驗收
第二十八條 項目實(shí)施單位在每期項目完成時(shí)須提交結項報告。結項報告包含三年工作總體情況、經(jīng)費使用情況、項目績(jì)效以及被托舉人成長(cháng)情況評估等內容。
第二十九條 中國科協(xié)依據項目實(shí)施單位提交的結項報告,對項目實(shí)施情況進(jìn)行審計、評估和驗收,對通過(guò)驗收的予以結項。中國科協(xié)負責結項報告的后續使用。
第三十條 中國科協(xié)將依照《中國科協(xié)項目管理辦法(試行)》,對存在弄虛作假、虛報業(yè)績(jì)等違規行為的項目實(shí)施單位進(jìn)行通報,并責令退回項目經(jīng)費。
第八章附則
第三十一條 本辦法由中國科協(xié)學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)部負責解釋和修訂。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行《,“青年人才托舉工程”項目實(shí)施方案》《青年人才托舉工程項目管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。