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（中民發(fā)〔2012〕57號2012年3月）

第一條 為規范社會(huì )組織舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)，建立健全相關(guān)管理制度，提高社會(huì )組織公信力，促進(jìn)社會(huì )組織健康有序發(fā)展，根據相關(guān)法律法規和政策規定，制定本辦法。

第二條 本辦法中的研討會(huì )、論壇活動(dòng)是指依法登記的社會(huì )團體、基金會(huì )、民辦非企業(yè)單位等社會(huì )組織舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

第三條 社會(huì )組織舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)應當遵守相關(guān)法律法規和政策規定，符合章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，以促進(jìn)社會(huì )組織所在領(lǐng)域的業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)交流為目的，做到任務(wù)明確、規模適度、數量適當、經(jīng)費合理。

第四條 社會(huì )組織舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)，應當按照章程規定，履行內部工作程序，并報業(yè)務(wù)主管單位備案，備案事項應當包括：活動(dòng)名稱(chēng)、預期目標、內容、規模、參與范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費來(lái)源等。

第五條 社會(huì )組織應當建立健全舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)的內部管理制度，規范相關(guān)的民主決策、活動(dòng)管理、經(jīng)費籌集、監督檢查等事項，并把舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)列入年度工作計劃。

第六條 社會(huì )組織要加強對分支機構舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)的管理，活動(dòng)內容有交叉或者重復的應當予以調整或者合并。

第七條 社會(huì )組織舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)的經(jīng)費來(lái)源要符合國家法律法規和有關(guān)政策規定，對實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應當按照《中華人民共和國會(huì )計法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》等規定，如實(shí)進(jìn)行會(huì )計核算，全部收入納入單位法定賬冊。

第八條 社會(huì )組織以“主辦單位”、“協(xié)會(huì )單位”、“支持單位”、“指導單位”等方式合作開(kāi)展研討會(huì )論壇活動(dòng)，要切實(shí)履行職責，對活動(dòng)全過(guò)程和重要環(huán)節要予以把關(guān)，不得以?huà)烀绞絽⑴c合作或者收取費用。

承辦或協(xié)辦單位是公司、企業(yè)等營(yíng)利性組織的，社會(huì )組織應當對其的資質(zhì)、能力、信用等進(jìn)行甄別考察，慎重選擇合作對象，保證活動(dòng)依法有效開(kāi)展。

第九條 社會(huì )組織舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)：

（一）不得利用黨政機關(guān)名義舉辦或與黨政機關(guān)聯(lián)合舉辦；

（二）主題和內容不得超出章程規定的業(yè)務(wù)范圍；

（三）不得強制其他組織或者個(gè)人參加，不得強行收取相關(guān)費用；

（四）不得進(jìn)行與收費掛鉤的品牌推介、成果發(fā)布、論文發(fā)表等活動(dòng)；

（五）不得借機變相公款消費、旅游，不得發(fā)放禮金、禮品、昂貴紀念品和各種有價(jià)證券、支付憑證。

第十條 社會(huì )組織不得邀請黨政領(lǐng)導干部出席與本職工作無(wú)關(guān)的論壇、研討會(huì )活動(dòng)，不得對黨政領(lǐng)導干部的出席情況進(jìn)行虛假宣傳。

第十一條 社會(huì )組織與境外的組織或者個(gè)人合作舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)，以及邀請境外組織或者個(gè)人來(lái)中國內地參加研討會(huì )、論壇活動(dòng)，應當遵守有關(guān)法律法規和政策規定。邀請外國政要或前政要參加研討會(huì )、論壇的，應報有關(guān)部門(mén)審批。

第十二條 社會(huì )組織舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)，應當接受登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、紀檢監察部門(mén)和審計機關(guān)的監督檢查，在年度工作報告中作為重大業(yè)務(wù)活動(dòng)事項報告。

第十三條 業(yè)務(wù)主管單位切實(shí)履行管理職責，完善相關(guān)制度，加強對所主管的社會(huì )組織舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導，配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)制止、查處違法違規行為。

第十四條 登記管理機關(guān)將舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)情況納入社會(huì )組織年度檢查的內容。社會(huì )組織在接受年度檢查時(shí)，應當向登記管理機關(guān)報告上一年度舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)的情況，并接受審計機構的審計。

第十五條 登記管理機關(guān)通過(guò)群眾舉報、抽查審計等手段加強對社會(huì )組織舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)的監管，發(fā)現違法違規問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調查處理。

第十六條 社會(huì )組織舉辦研討會(huì )、論壇活動(dòng)有違法違規情形，對推動(dòng)工作失去實(shí)際意義或者造成社會(huì )負面影響、群眾反映強烈的，登記管理機關(guān)視情節依法予以警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責令撤換直接負責的主管人員、限期停止活動(dòng)、撤銷(xiāo)登記等行政處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執行。